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当阳市城乡总体规划(2011-2030)

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当阳市城乡总体规划(2011-2030)

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项目详细
  构建“一大理念、三种理论、一个模式、多种方法”相结合的总体思路。
  “天地人和谐,人地业统筹”的规划理念:以“人地业”统筹为规划理念,着重解决“人往哪里走,土地怎么用、产业如何发展”三大主要问题。
  加强农业基础地位,提升工业的核心竞争力,加快发展旅游服务业,促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
  通过城乡用地统筹,加速城乡之间土地要素的有序流动,并制定土地流转等相关政策,完善城乡土地市场,通过“地票”等手段盘活土地资源。
  通过镇村引导,将全域范围内的农村居民点进行统一规划,提出总体发展框架,引导农村居民点的有序撤并,并提出动态实施指引。
  “城乡一体化”理论:城乡一体化不是城乡一样化,而是有差别的一体化,规划基于城乡一体化理论,重点强调产业、用地、空间发展、公共设施、交通设施、基础设施等方面的一体化,形成覆盖城乡的城乡一体化网络化体系,逐步消除城乡二元结构,破解城乡发展难题。
  “城市集中发展和分散发展”理论:基于当阳市的地形地貌特征、产业发展阶段、城乡居民点现状和生态资源环境等,规划中采用城市集中发展和分散发展相结合的发展理论,中心城区、各乡镇区采用集中发展,农村居民点结合周边环境和自身发展条件采用分散发展,形成大分散、小集中的发展模式。
  “生活圈”理论:规划中根据出行时间、出行方式和服务对象,提出基本生活圈、一次生活圈、二次生活圈和三次生活圈四级生活圈,并与城乡居民点体系相对应,构筑居民点体系规划与公共设施规划相契合的等级结构,既考虑了统筹城乡发展,缩小城乡居民享受公共设施服务的差距,又考虑了各项设施建设的经济性。
  “三集中”发展模式:紧紧围绕“人地业”统筹规划理念,提出“三集中”的发展模式,来回答“人往哪里走,土地怎么用、产业如何发展”三大主要问题。“三集中”主要指土地向规模集中、人口向社区集中和产业向规模集中,通过流动与集聚实现产业、人口、土地等资源要素的统一配置,建立以“三个集中”为主要发展模式的空间配置总体思路,统筹集约安排城乡生产、生活功能空间组织,统筹城乡建设用地的规划与使用。
  “定性、定量和空间模型分析”等技术方法
  规划以系统科学、经济地理、区域规划、数理统计以及地理信息系统技术等多学科理论为基础,以因果分析法、比较法、一元线性回归分析、多元回归分析、系统评价法、等值线法、方格网法和图表法等多种方法进行分析研究。
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