湖北省规划总院应邀为湖北文旅集团作自然资源与旅游高质量发展政策解读专题授课

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发布时间：

2026-10-25

为深入学习贯彻习近平总书记关于国土空间规划和自然资源管理的重要论述，落实《关于优化自然资源配置推动旅游业规范有序发展的指导意见》（自然资发〔2026〕122号）精神，助力省属文旅企业规范投资决策、实现高质量发展，2026年10月23日，湖北省规划总院规划设计二院陆文婷院长应邀赴湖北文旅集团，在集团投资业务集中培训会议上作政策解读专题授课，湖北文旅集团战略发展与投资部组织集团总部及旗下相关单位投资业务骨干参训。

本次授课聚焦自然资源与旅游发展政策前沿，紧扣文旅项目投资落地中的现实痛点，围绕文旅项目落地现实困境、国土空间规划体系、自然保护地体系及项目落地建议等板块系统展开，将国家及省级政策解析、制度底层逻辑阐释与一线项目实践深度融合，为参训人员厘清政策边界、把准投资方向提供专业支撑。

授课系统梳理了我国国土空间规划从"多规并存"走向"多规合一"的改革脉络，并结合2026年以来自然资源部、文化和旅游部、国家林业和草原局等部门联合发文的新动向，重点解读自然资发〔2026〕122号文的核心要义。授课指出，随着自然保护地体系构建与生态法典化进程加速，文旅项目面临的合规成本全面抬升，传统策划模式已难以适配现行监管要求；优质景观资源多分布于生态管控核心区域，开发需求与保护红线的空间约束冲突凸显，大量项目因合规问题陷入停滞。

立足湖北文旅集团实际，授课结合集团旗下资源禀赋与空间属性，剖析了项目落地面临的"政策端、市场端、资源端、执行端"四重矛盾，并以近年来湖北省内文旅项目用地典型案例为镜鉴，强调投资前端必须强化国土空间管控规则意识、做深规划对接。在此基础之上，授课提出文旅项目管控及落地的破题路径，引导参训人员从选址论证、合规审查到审批协同统筹谋划，推动项目投资从"被动合规"走向"主动适配"。

作为深耕荆楚、服务全省国土空间治理的省级核心规划技术支撑单位，湖北省规划设计研究总院持续发挥省级智库作用，坚持陪伴式技术服务，为各地各部门及市场主体提供政策解读、规划编制与技术支撑，以专业力量服务湖北高质量发展。

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